正文 第一百六十一章 户籍以及土地农税

目录:神话版三国| 作者:坟土荒草| 类别:历史军事

    陈曦不是没想过其他的户籍制度,但是想来想去,最后眼光还是落在明朝的户籍制度,毕竟这个制度可以算是自上古至今时以来最完善的制度,虽说其中有不少不和谐的地方,但是不可否认明朝的户籍制度对于税收,人口管理,徭役有着巨大的好处!

    不管是相当于二十一世纪户口本的户帖,还是户籍划分管理的方式实在是太先进了。

    先这个户帖不仅注明了一家人姓名,籍贯,还注明了财产,写在户帖上的财产才是受到社会认可的,法律保护的,没写上去,那就对不住了,偷了也没办法证明,所以这个东西还是很有用处的。

    再一个划分户籍,主要就是分为民籍,军籍,匠籍,分别由户部,兵部,工部各自管理,这些籍贯不影响当官,只要你有能力就能当官,这个户籍主要是用来区分,再加上古代一般都是子承父业,所以这种绑定的户籍一般来说影响不大,最多让一批有理想的家伙果断的面对了现实,而且按照这个时代子承父业的惯性,这种户籍大多数的长辈都很高兴……

    接下来是民籍自带的里甲制度,将一百一十户编为一里,最擅长的种田的十户为里长,然后将剩下的一百户平均化为十甲。

    这样每年需要出徭役的时节,一名里正带着一名甲还有这一甲十户要出的人去负担徭役。

    每一甲负责一年,大家排着班。叫做“排年”。这样,每年有九成的老百姓不必再惊扰,保护了乡间农业生产和正常秩序的生活。

    当然更重要的是因为徭役是排年排出来的。所以老百姓会自的盯着自己这个里是不是有人要溜,因为服过徭役的那个甲相当于那一年给一个里的人都服了徭役,然后没服过徭役的你想要逃徭役,那先要问过之前那些人愿不愿意了。

    至于一次排年结束之后,就可以重新编制,顺带着将人口普查一下,有心情再算算人口结构。必要的时候可以在调整各地男女的比例,总之除了将民籍的百姓全部绑在居住地以外,其他的还算不错。

    至于这种户籍制度等以后繁荣了该怎么办。陈曦只能说凉拌,到时候再说到时候的话,天知道到处搬迁的时候该用什么户籍制度,要不真心达到农无税。也就无所谓了靠着这种绑定的户籍收缴农税了。

    给鲁肃和刘晔拖拖拉拉的讲了一大通之后。看着两人眼中光芒大振没有丝毫听晕的意思,顿时心中大喜,不愧是历史上有记载的能臣,对于这种远远越了当时水准的制度居然能全部理解!

    “基本就是这些了,你们看看还有没有什么漏洞,没有的话就交给你们了,有的话,你们想办法解决。这对于你们来说不是什么太大的问题。”陈曦灌了一口茶水之后,勉强不再口干舌燥了。

    “短时间我看不出来问题。这套制度几乎已经完整,想必子川也花费了不少功夫吧。”鲁肃头也不抬的问道,很明显没有一点的诚意,对于陈曦是否劳累他根本没当回事,只要还能到处晃,就说明没伤到根基。

    “好的,那如何操作就交给你们了,我实在是累的够呛,对了土地方面你们打算怎么处理?还有青州其它部分你们想出办法没有,我们在青州再有声望,也不能在这里干等,名望、仁德对于黄巾来说不能当饭吃,就像宣高,再过几个月去青州兵大营,除了那些一路跟随到最后的将领,别的人基本都不会认识这个大渠帅了。”陈曦都懒得说这制度的问题,直接扯其他的话题。

    “子扬,想了一个办法,原本还有一些问题,不过你的户籍出来之后就有了执行的基础了。”鲁肃一边书写一边说道。

    “子扬,说说你的土地方案,让我参考一下,顺带既然你已经有了土地方案,农税怎么处理?”陈曦侧头问向刘晔,作为计划的设计者刘晔肯定有着自己的见解,至于鲁肃还是不要浪费人家的时间了。

    “我打算直接授田,青州和泰山不存在真正的世家,黄巾劫掠直接将青州一扫而空,这种地方非常适合分田地,所以最简单的方法是分田,不过我不建议按照户或者个人分田。”刘晔想也没想开口说道。

    “原本这种方式有着巨大的漏洞,但是子川的里甲制度可以填补这个问题,我打算按照里甲分田,每一里分多少田地先不确定,按照各地不同,授田不同,落到各里也会不同,作为里正再分给各个甲,之后甲在分给各户。”刘烨冷静地说道。

    “这种方案……”陈曦有一种强烈的即视感,不过却不得不承认,这种方案直接将矛盾分摊了下去,不再会因为土地问题直指中央了。

    “至于如何公平,那就与我无关了,我保证的是最上层的公平,州郡保证的是中层的公平,县里保证的是最后的公平,可能会存在问题,但是相对于现在我觉得的制度已经好了很多。”刘晔很是自豪地说道。

    陈曦皱了皱眉头,他已经注意到刘晔这套制度最中心苛求的是什么了,并非是为了百姓能有土地,而是为了天下能平稳,分摊了的矛盾,到时候就算爆问题,也不会揭竿而起,就算揭竿而起也不会处处依附,这样对于刘氏江山的稳定有着巨大的好处。

    “还算可以,我也差不多猜出了你的税收是怎么回事,大概也是直接下放到各里是吧。”陈曦虽说有些不太满意刘晔的中心,但是天下平稳对于百姓的好处也是极大,所以也就没有再多说什么了,毕竟是人就有私心。

    “嗯,我的确是打算按照整个里来收税,每年抽取各州郡产粮的均值,然后计算出平均产量,以该产量的为基准收税。”刘烨点了点头说道,面上看起来非常的得意,毕竟像这种注意不是一般人能想出来的,而且刘晔自信自己的税法要比现行的农税好的太多了。

    陈曦苦笑,刘晔这家伙的中心全部集中在如何维护汉室统治上面了,完全没有去想,某些人要是想要讨好上层只要改一个数字,可能整个州郡都要遭灾。(未完待续。。)

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